Виды административного права реферат

Принципиальной отличительной особенностью административного права как отрасли является огромное многообразие его источников. Субъектом административного права считается физическое или юридическое лицо, которые соответствии с установленными административным законодательством нормами участвуют осуществлении публичного управления, реализации функций исполнительной власти. Следует также подчеркнуть, что для гражданскоправовых отношений характерна ответственность одной стороны перед другой. Для любого правоотношения характерно возникновение его вследствие определенных юридических фактов. Административноправовые отношения возникают при наличии условий, предусмотренных административноправовыми нормами. Таковыми являются юридические акты государственных органов, содержащие нормы административного права Во избежание путаницы дальнейшем следует вспомнить из курса теории государства и права, что понимается под нормативным актом. В отличие от правовых актов индивидуального значения приговор суда, постановление, приказ о наложении взыскания, поощрения предписания нормативных актов носят более или менее общий характер, направленный на регулирование определенного вида общественных отношений, применяются они неоднократно. Индивидуальные акты, отличие от нормативных, акты однократного применения. Наиболее значимой для нас будет являться их классификация по юридической силе. Как было отмечено, административное право регулирует широкий круг правоотношений. Две остальные формы выражения для норм административного права приемлемы.

Особенности административноправового статуса политических партий, религиозных объединений, профессиональных союзов. Общие принципы организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов. В частности, они могут потребовать объяснений, дать указания, отказать просьбе, не присвоить звание, использовать средства административного, дисциплинарного принуждения. Вторая группа характеризуется тем, что такие отношения хотя и возникают непосредственно сфере государственного управления, однако не преследуют целью непосредственное управляющее воздействие субъекта на управляемый объект. К примеру, отношения между двумя сторонами, функционирующими сфере государственного управления, но не связанные между собою соподчиненностью. Координация входит перечень основных проявлений государственноуправленческой деятельности К примеру, Министерство природы Российской Федерации координирует деятельность министерств и ведомств по вопросам охраны окружающей природной среды, причем принимаемые этим органом решения обязательны для иных исполнительных органов Российской Федерации.

По составу участников правоотношения подразделяются на внутриаппаратные и внеаппаратные. Подводя итог вышесказанному можно получить обобщенную характеристику предмета административного права тех общественных отношений, которые урегулированы нормами административного права. Так, управленческую деятельность администрации предприятий, учреждений отношении их работников регулирует трудовое право, дознание и предварительное расследование уголовнопроцессуальное право, управленческие отношения, связанные с финансовыми, финансовое право. В связи с этим при заключении договора контракта на осуществление деятельности по управлению юридическим лицом уполномоченное заключить договор контракт лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица органе, ведущем реестр дисквалифицированных. Их можно понимать как установленные или санкционированные государством правила, регулирующие отношения сфере деятельности исполнительной власти, реализация которых при неисполнении обеспечивается государственным принуждением. Понятие административного права как отрасли права, регулирующей общественные отношения сфере государственного управления. Под административным правом обычно понимается совокупность юридических норм, определяющих поведение субъектов граждан. Обеспечение граждан, общественных объединений и предприятий возможностью реализации прав и свобод, осуществление которых связано с функционированием исполнительной власти. Правовая природа административного договора Глава 2 Административный договор как правовой институт административного права Заключение Литература Введение Перемены, произошедшие российском обществе связи с принятием и вступлением действие Конституции Российской Федерации. Которое заключается следующем изменился субъектный состав административноправовых отношений отмечается широкое использование дозволений, рекомендаций, стимулов произошло перенесение тяжести государственного воздействия с прямого администрирования на координацию деятельности субъектами управления, а также применение договорных методов регулирования ряде важнейших сфер конституционных. В общепринятом понимании метод означает способ, приём практического осуществления чего либо. Особенно велика его роль России, где такие факторы, как огромная территория, многонациональный состав населения, традиционно большой объём государственной собственности, исторические державные традиции, обусловили значение административной власти, государственной администрации жизни общества.

Именно этот их признак является главным, поскольку предопределен важнейшими приоритетами государственноуправленческой деятельности. Практическое выражение такой направленности обычно характеризуется как команда это переходный мостик к формуле власть подчинение. Его понимание связано с сущностными чертами государственноуправленческой деятельности, всегда предполагающими соподчиненность воль. Воля всех участников регулируемых управленческих отношений подчинена единой управляющей воле. Но этих процессах принимают участие люди, наделенные волей и сознанием они совершают определенные, предписанные административноправовыми нормами действия или воздерживаются от. Административноправовые отношения по своей сути управленческие имеют широкую сферу для своего возникновения, изменения или прекращения. Сфера государственного управления является той областью деятельности государства, которой действуют особого рода субъекты. Управленческая компетенция реализуется отношениях со всеми возможными сторонами, чья практическая деятельность или же чьи конкретные интересы связываются с механизмом исполнительной власти Для возникновения административноправовых отношений необходимы особые условия, которые возникают непосредственно связи с практической деятельностью исполнительных органов по реализации возложенных на них исполнительнораспорядительных функций. Они имеют прямую связь с реализацией функций исполнительной власти, которые по своему содержанию направлены на организацию процесса правоисполнения. Административноправовые отношения не закрыты для коголибо из возможных участников правовых отношений. Все же согласие или желание второй стороны не является во всех случаях обязательным условием их возникновения. Административноправовые отношения могут возникать и вопреки желанию второй стороны или ее согласию. Так, гражданин может быть не согласен с правомерностью принятых его адрес действий исполнительного органа должностного лица.

Это его несогласие, хоть и не влияет на возникновение правоотношения, вызывает определенные юридические последствия гражданин вправе оспаривать указанные действия. Но нередко законодательство предусматривает судебный порядок разрешения административноправовых споров либо качестве самостоятельного, либо альтернативного. Между двумя или более гражданами, а также общественными объединениями административноправовых отношений существовать не может, потому что ни одна из сторон этих случаях не обладает императивными государственными полномочиями. Условиями возникновения административноправовых отношений выступают юридические факты фактические обстоятельства, служащие основанием возникновения, изменения или прекращения конкретных административноправовых отношений. Административноправовая норма только тогда вступает действие, когда наступают предусмотренные правом условия ее реализации виде какихто событий рождение, смерть, наступление какихто чрезвычайных обстоятельств или действий физических и юридических. Существуют многочисленные виды административноправовых отношений, которые подразделяются по различным классификационным основаниям регулятивные и охранительные материальные, процедурные и процессуальные основные и неосновные внутренние и внешние субординационные и координационные вертикальные и горизонтальные. Логически выдержанная классификация административных правоотношений имеет важное значение для законотворчества, правоприменения, образовательного процесса и развития науки административного права. Они регулируются охранительными административноправовыми велениями и направлены непосредственно на осуществление мер по защите субъективных прав, применение мер административной и служебнодисциплинарной ответственности случае совершения противоправных действий указанной сфере. Например, гражданин, пожелавший заняться предпринимательской деятельностью, обращается орган государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности с заявлением о регистрации качестве индивидуального предпринимателя. В возникшем административном правоотношении указанный орган обязан рассмотреть поступившее заявление и при наличии достаточных правовых оснований принять по нему положительное решение. Они характеризуются тем, что движущей, активной силой таких правоотношений являются субъективные права на совершение положительных действий управомоченной стороной.

Критерий Формирование административных правоотношений с учетом подотраслей административного права даст возможность выделить классификационные группы административных правоотношений соответствии с подотраслями административного права, которые оказывают регулирующее воздействие на такие группы правоотношений. Вспомним, что наряду с подотраслью административного процессуального права у нас есть еще значительная отрасль административного материального права. Они обеспечивают установление административноправового статуса сторон участников административных правоотношений, их корреспондирующих административных прав и обязанностей, правовою режима объектов. Основные административные правоотношения выражают главную целевую сущность системы государственной администрации, их властность. Принятие органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять лицензирование, решение о выдаче или об отказе выдачи лицензии. Под административной юрисдикцией понимается процесс рассмотрения и разрешения административных споров, том числе рассмотрения жалоб граждан и организаций органами публичной власти, а также процесс применения органами исполнительной власти и судами мер административного принуждения к физическим и юридическим лицам. В этом случае будет выполнена основная задача административного процесса — создание процессуального механизма реализации и защиты прав граждан и их организаций сферах социальноэкономической и политической жизни общества. Административная юрисдикция как проявление процессуальной деятельности рассматривается данном параграфе качестве процессуальной деятельности судей и других уполномоченных на то органов и должностных лиц органов исполнительной власти по рассмотрению дел об административных правонарушениях физических и юридических. Потерпевший вправе пользоваться юридической помощью представителя, к которому предъявляются аналогичные требования. Виды норм административного права а материальные и процессуальные процедурные регулятивные и охранительные обязывающие, запрещающие и управомочивающие нормы служебной внутренней регуляции диспозитивные обязательные и рекомендательные нормы постоянного и временного действия и общефедеральные и региональные. Родители обязательно должны поддерживать своего ребенка, если он увлечен интеллектуальными соревнованиями. Вместе с тем отношения личности и государства не исчерпываются обязанностью государства не посягать на права человека. Такой наиболее действенной мерой выступила административная ответственность.

Для более полного раскрытия поставленной цели необходимо определить ряд задач Раскрыть понятие и сущность административной ответственности Дать определение административного правонарушения как основания возникновения административной ответственности Определить административное наказание как меру ответственности за административное правонарушение. Поскольку объектом и субъектом управления являются люди, их воля, сознание, чувства и привычки способны активно формировать ответственное поведение личности. В то же время административная ответственность обладает следующими характерными чертами. Прежде всего, должна быть норма, устанавливающая обязанность и санкцию за ее неисполнение. Административная ответственность используется как важное средство правоохраны, борьбы с особым видом нарушений административными правонарушениями, которые хотя и не так опасны, но встречаются гораздо чаще, чем преступления. Наложение взысканий на юридическое лицо не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях Консультант бухгалтера. Предупреждение применяется при совершении незначительного правонарушения, при недостаточной осведомленности правонарушителя о нормах, которые им нарушаются. Вещи, которые являются непосредственными объектами административных таможенных правонарушений, конфискуются независимо от того, находятся ли они личной собственности лица, совершившего административное таможенное правонарушение. При этом вполне очевидно, что устные замечания, сделанные правонарушителю, не влекут юридических последствий. В частности, Кодекс об административных правонарушениях исключает возможность применения некоторых административных наказаний зависимости от тех или иных особенностей субъекта административного правонарушения.

Введение Административноправовые отношения как и все остальные виды правоотношений различных отраслях права являются важнейшим базисом. Умерший гражданин или прекратившее свою деятельность общественное объединение перестают быть участниками соответствующих правоотношений. Фактические отношения приобретают юридическую форму результате их правового регулирования. Процессуальные административноправовые нормы регламентируют динамику государственного управления и связанных с ним управленческих отношений. В этом их универсальность, как универсальна смысле масштаба сама деятельность по реализации задач и функций исполнительной власти. Он повседневно связан как с нижестоящими звеньями, так и со всеми другими учреждениями действующими сфере государственногоуправления либо так или иначе затрагивающими ее интересы. Высшая цель государства и права, как средства реализации государством своих задач и функций обеспечение развития гражданского общества, охрана порядка и безопасности лиц его составляющих. Чтобы приобрести права и нести обязанности сфере исполнительной власти. Вопервых, общественные объединения определённых случаях выступают качестве субъектов, осуществляющих управленческую деятельность полном объеме и самостоятельно.

Государственно служебные отношения делятся на внутренние внутриорганизационные и внешние. Должностные обязанности и права это установленные и гарантированные государством меры должного и возможного поведения государственного служащего области государственно служебных отношений. Исходя из всеговышеуказанного, целью данной работы является изучение вопроса об административноправовыхотношениях, выделение их особенностей, отличий от других правовых отношений, и, наконец, необходимо обозначить роль административноправовых отношений социальнойжизни и функционировании государства как звена механизме правовогорегулирования. В силу этого определенныйприоритет воли такого субъекта единая управляющая воля всегда налицо. Итак, административнымправоотношениям свойственна предусматриваемая действующим правом возможностьвыступать роли одного из элементов общего механизма правового регулированияили юридического административноправового опосредования общественныхотношений, относящихся к предмету других отраслей российского права. Административноправовые отношения по своей сути являются организационными. Административноправовыеотношения несут на себе организационную нагрузку двух основных аспектах самоорганизация организация собственной работы всего исполнительного аппарата, осуществляемаяв рамках административноправовых отношений между разными звеньями системыисполнительных органов организация, выходящая за рамки ее первого варианта и реализуемая административноправовыхотношениях с участием иных коллективов и людей, соприкасающихся со сферойгосударственного управления. Так, гражданин может быть несогласен с правомерностью принятых его адрес действий исполнительного органа должностного лица. Субординационныеотношения базируются на полномочии одного из субъектов использоватьраспорядительные, контрольные полномочия по отношению к другим участникамиотношений например, отношения системе государственной службы, складывающиесямежду должностными лицами. Первая группаадминистративноправовых отношений характеризуется качестве основной, так какв данном случае правоотношения максимальной степени причастны купорядочивающему воздействию на социальные связи Это, преждевсего, отношения между вышестоящими и нижестоящими звеньями механизмареализации исполнительной власти, между руководителями и подчиненными им послужбе административноуправленческими работниками, между исполнительнымиорганами должностными лицами и гражданами, несущими определенныеадминистративноправовые обязанности При характеристике второй группыотношений главное внимание акцентируется на том, что они не имеют своим прямымназначением непосредственное управляющее воздействие субъекта на управляемыйобъект. Классификацияадминистративноправовых отношений и оснований их возникновения и прекращенияявляется необходимым предварительным условием правовой регламентации способових реализации и эффективного практического их применения органамигосударственного управления или местного самоуправления. Коллективными субъектами административных правоотношений считаются организованные, обособленные, самоуправляемые группы людей, которые имеют право выступать отношениях с другими субъектами качестве единого целого публичноправового образования объединения, организации, коллективы, предприятия и их подразделения, управленческие органы. По своему содержанию административно правовые отношения делятся на материальные и процессуальные.

Административно процессуальные отношения это отношения, которые складываются связи с разрешением индивидуально конкретных дел и регулируются административно процессуальными нормами. Выделяются также субординационные, координационные и реординационные отношения. Субординационным и координационным отношениям присуща возможность издания административных актов, которые должны исполняться другими субъектами. Но они имеют вспомогательное значение по сравнению с отношениями первой группы. Поэтому можно встретить такие названия вертикальных и горизонтальных административноправовых отношений, как отношения основные и не основные. Горизонтальные административноправовые отношения понимаются как совокупность конкретных вертикальных административноправовых отношений между двумя субъектами государственного управления, которые целом уравновешивают их положение по поводу того, по поводу чего они вступили это множество конкретных правоотношений. Сопровождается государственным и общественным осуждением правонарушителя и совершённого им деяния. Административная ответственность состоит применение к виновному мер административного взыскания. Административное законодательство России признает правонарушением только конкретное поведение человека, а не мысли и убеждения человека. Любая правовая норма есть акт правотворчества и административно правовые нормы не представляют собой какоголибо исключения.

За соответствующими субъектами исполнительной власти действующим законодательством закреплены полномочия по самостоя тельному установлению правовых норм. Являясь вторичной производной формой правоустановления, административноправовые нормы, создаваемые непосредственно субъектами исполнительной власти, обеспечивают действенность прежде всего конституционных и законодательных правовых норм. Между тем, Россия — не унитарное государство ее территория огромна, причем территориальные особенности нередко весьма существенны. В связи с этим обращают на себя внимание весьма показательные моменты, относящиеся к содержанию и порядку формирования административно правовых норм, Вопервых, длительный период времени законодательная представительная власть действовала формально, силу чего она практически подменялась исполнительной властью. Например, Водным кодексом Российской Федерации предусматривается, что Правительство Российской Федерации устанавливает порядок разработки, согласования, государственной экспертизы, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных ресурсов определяемая для данного субъекта исполнительной власти компетенция включает его правоустановительные полномочия, причем не виде простой констатации, а конкретном выражении например, перечисление вопросов, по которым могут издаваться нормативные акты. Соответственно и современных условиях основным объектом административно правового регулирования попрежнему остаются действия поведение исполнительных органов, их внутренних структурных подразделений, а также действующих от их имени должностных. В ее основе тот или иной вариант метода административноправового регулирования управленческих общественных отношении. Исполнение административноправовых норм — точное следование участников регулируемых управленческих отношений тем юридическим предписаниям, запретам или дозволениям, которые них содержатся. От качества, объема и уровня исполнения зависит реальность административноправовых норм и устанавливаемого ими правового режима сфере государственного управления. Так, действие их пространстве предполагает территорию, на которую распространяется их юридическая сила. Любая отрасль права состоит из юридических норм, является их организованной совокупностью. Вследствие этого является полезной их классификация, особенности по признакам правовых свойств, а также форм правовых нормативных актов.

Система нормативноправовых актов каждой стране определяется Конституцией, а также изданными на ее основе специальными законами, положениями о тех или иных государственных органах, правительственными постановлениями. Специфика координирующей, управленческой деятельности Правительства сказывается на содержании и массиве принимаемых актов. Все отмеченные выше акты могут быть как нормативными, так и правоприменительными. На данный момент времени проблема систематизации административных норм права обостряет вопрос реализации права на информацию и его же ответственности за ее использование условиях глобальной информатизации 4. Акты управления нормативного характера, соответствии с принципом Конституции статья 55, могут распространяться на подчиненные органу предприятия и учреждения, и ни коем случае не должны затрагивать прав граждан и их обязанностей. Однако встречаются случаи, когда действия той или иной нормы распространяются и на ранее возникшие отношения. Действие административноправовых норм по кругу лиц, связано с распространением их либо на всех граждан, либо на отдельные их группы. Хоким руководит работой своих заместителей, хокимията, пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения, обязательные для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями, органами самоуправления граждан, общественными объединениями, расположенными на соответствующей территории, должностными лицами и гражданами. Содержание прав и обязанностей государственных служащих характеризуются их общегражданскими правами и обязанностями, а также правами и обязанностями по занимаемой должности. В зависимости от видов государственной должности различаются служащие органов представительной власти, органов исполнительной власти и органов правосудия. Представители власти это государственные служащие, которые имеют право предъявлять государственное властные требования от имени государства и принимать меры воздействия к органам и лицам, не находящимися их подчинении. Существует три вида дисциплинарной ответственности, порядке подчиненности, порядке, установленном о дисциплине и порядке, установленном правилами внутреннего трудового распорядка.

К неосторожным нарушениям правил пожарной безопасности, охраны труда. Штрафная, карательная ответственность осуществляется только процессуальной форме и включает следующие стадии обвинение определенного лица совершении конкретного преступления или проступка принятие решения о применении или неприменении санкции и выбор случае решения о применении ее пределах конкретной меры наказания или взыскания Правовосстановительная ответственность заключается восстановлении незаконно нарушенных прав, принудительном исполнении невыполненной обязанности. Для сопоставления дисциплинарные взыскания и меры материальной ответственности применяются к работникам основном порядке их подчиненности вышестоящим органом, должностным лицом. То есть, не подлежит применению любой нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации по вопросам административного и административнопроцессуального законодательства, если он противоречит какомулибо федеральному закону по этим вопросам. За одно административное правонарушение может быть наложено либо одно основное, либо одно основное плюс одно дополнительное взыскание. Срок давности уголовного преследования отношении длящихся преступлений исчисляется со времени их прекращения по воле или вопреки воле виновного добровольное выполнение виновным своих обязанностей, явка с повинной, задержание органами власти. На должностных лиц административные взыскания налагаются том же общем порядке наложения административных взысканий, который предусмотрен для физических. Преобладают, по мнению автора, скептическое и отрицательное отношения. Очевидно, что полностью эта проблеме будет разрешена новым кодексом об административных правонарушениях. В связи с малозначительностью дело может быть прекращено соответствии со. Таким образом, любое административное правонарушение характеризуетсясовокупностью всех названных признаков, отсутствие любого из них означает, что рассматриваемое деяние не является административным проступком, такомслучае, оно может быть признано либо правомерным поведением, либо другимправонарушением.

Превышение этого срока не позволяет применять к виновному меры административной ответственности запрещение определенных действий под страхом применения соответствующих юридических средств воздействия например, дисциплинарной или административной ответственности. Так, запрещено направлять жалобы граждан на рассмотрение тем должностным лицам, чьи действия являются предметом жалобы виновные должностные лица несут за нарушение данного запрета дисциплинарную ответственность предоставление возможности выбора одного из вариантов должного поведения, предусмотренных административноправовой нормой. Основными признаками правонарушения являются объективная сторона, субъективная сторона, объект правонарушения и субъект правонарушения. Так, поведение или действие человека становится объективной стороной правонарушения только момент нарушения предписаний закона, а намерение совершить правонарушение образует субъективную сторону правонарушения во время реализации этого намерения. Противоправность деяния означает его несоответствие предписаниям правовых норм и нарушение регулируемых правом общественных отношений. Противоправное деяние считается правонарушением и влечет ответственность тогда, когда лицо, его совершившее, сознавало то, что оно делало, и руководило своими поступками, целенаправленно добиваясь наступления противоправных последствий. При косвенном или эвентуальном умысле правонарушитель сознает общественную опасность своего деяния, предвидит его общественноопасные последствия и сознательно допускает. Субъектами некоторых правонарушений могут быть, так называемые специальные субъекты права. К слову сказать, вопрос об административной ответственности юридических лиц был раньше решен и реализован практике, нежели чем теории. В правоотношениях возникает связь между лицами посредством субъективных прав и юридических обязанностей, и эта связь носит волевой характер. В зависимости от объекта правонарушения, характера наносимого вреда и особенностей правовых санкций проступки подразделяются Административные проступки это правонарушения, посягающие на порядок государственного управления нарушение правил дорожного движения, правил пожарной безопасности, безбилетный проезд. Гражданские проступки правонарушения, совершаемые сфере имущественных или неимущественных отношений неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых обязательств, причинение имущественного вреда, распространение сведений, порочащих честь и достоинство гражданина.

До настоящего времени не выработано четкого определения юридической ответственности и ее признаков. В этой связи автор предлагает универсальное определение юридической ответственности, но прежде рассмотрим сущность, цели и принципы юридической ответственности. Административная ответственность за правонарушения, регионального характера нарушение правил благоустройства населенных пунктов, общественного порядка и может быть соответствии с проектом Кодекса установлена законами субъектов. Каждый гражданин России обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией. Сейчас можно говорить о трех категориях граждан России обычных, почетных и с двойным гражданством и о трех категориях лиц ближнего и дальнего зарубежья, лицах без гражданства, не имеющих российского гражданства. Права, регулируемые только нормами административного права, получившие первичное закрепление источниках административного права чисто административные. Очевидно, что без административноправовой поддержки очень трудно и даже невозможно было бы реализовать права на образование, бесплатную медицинскую помощь, благоприятную окружающую среду, равный доступ к государственной службе, обеспечение жильем.

Воля гражданина должна быть опосредована волей субъекта власти, актом применения права. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. Изменение административного законодательства также вносит коррективы сущность административной правоспособности. Таким образом, административная правоспособность — это потенциальная возможность субъекта воспользоваться установленными для него правами, свободами, а также исполнить обязанности, осуществить компетенцию и полномочия. Особо велика роль Конституционного Суда России, разрешающего дела о конституционности правовых актов, том числе непосредственно связанных с конституционными правами, свободами и обязанностями граждан. В нашей стране существует система экономических, политических, организационных и юридических гарантий прав и свобод граждан. Милиция призвана защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, обеспечивать личную безопасность от преступных и иных противоправных посягательств Вместе с тем законодательством предусматриваются специальные гарантии охраны прав и свобод граждан государственном управлении. Суды, разрешая административноправовые споры между гражданами и органами исполнительной власти, контролируют законность действий органов и их должностных лиц части соблюдения прав и свобод граждан, восстанавливают нарушенные права граждан. Похожие работы Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых совершении преступлений Правовое положение и организационное построение службы милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых. Административное право и его состав правовые нормы, регулирующие соответствующие общественные отношения. Одной из наиболее объемных отраслей российского публичного права является административное право. Метод правового регулирования находит свое выражение порядке установления субъективных прав и юридических обязанностей степени их конкретизации и определенности путях и средствах обеспечения субъективных прав и юридических обязанностей сфере государственного управления и позволяет понять механизм воздействия административноправовых норм на управленческие отношения.

Рассмотрение источников административного права имеет важное значение, что обусловлено диалектической взаимосвязью между содержанием и формой как философскими категориями. В юридической энциклопедии нормативный акт определяется как официальный письменный документ, принимаемый уполномоченным органом устанавливает, изменяет или отменяет нормы права. Является нормативной базой для действующего законодательства, том числе и для административного права. Методы административноправового регулирования также претерпевают существенную коррекцию все чаще при регулировании управленческих отношений используются диспозитивные начала. Являясь основополагающей отраслью российского права, конституционное право закрепляет основы государственного конституционного строя, федерального устройства, компетенцию, порядок образования и формы деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, основные права и свободы человека и гражданина. Важное место теории административного права принадлежит изучению административного права зарубежных государств. Необходимо творчески перерабатывать существующие зарубежные административноправовые теории с учетом российской действительности. Если предмет науки указывает, что изучается, то метод показывает инструментарий средства и способы, при помощи которых исследуется предмет. Важным является сравнение норм, институтов административного права Российской Федерации с нормами административного права зарубежных государств. Примером тому является разработка на Украине Административнопроцессуального кодекса 1927. Центральным элементом выступает норма административного права, так как все другие элементы производны и обусловлены административноправовыми нормами. Качество классификации зависит от выбора оснований классификации, которые должны обладать существенными признаками классифицированного явления. Эти нормы выполняют ориентирующую роль регулировании управленческих отношений.

Гипотеза это часть административноправовой нормы, указывающая на условия, при наступлении которых норма вступает действие. Диспозиция часть административноправовой нормы, содержащая правило поведения, которому должны следовать участники управленческих отношений. Санкция часть административноправовой нормы, указывающая на негативные последствия, возникающие результате нарушения диспозиции административноправовой нормы. Реализация как процесс представляет собой последовательность совершения определенных действий. Посредством использования реализуются управомочивающие административноправовые нормы. Субъектом делегированного толкования выступает тот, кому такое право предоставлено на основании закона. Акт официального толкования норм административного права это вид правового акта, принятый компетентным органом, должностным лицом государственного управления и содержащий разъяснение норм административного права. Казуальное толкование дается применительно к конкретному управленческому случаю казусу.

Требование исполнения юридической обязанности сверх меры это нарушение законности. В ее основу могут быть положены следующие признаки порождаемые последствия, связь с волей участников, форма проявления. Внутриорганизационные административноправовые отношения возникают процессе реализации внутренних задач государственного управления. Такие отношения возникают как между коллективными субъектами, так и физическими лицами. Вместе с тем было бы ошибкой утверждать, что горизонтальные отношения перспективе вытеснят вертикальные отношения. Следует обратить внимание, что горизонтальные отношения это, как правило, позитивные управленческие отношения. Административноправовые отношения могут возникать вопреки воле их участников, что обусловливается возникновением чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. При этом органы сотрудники внутренних дел координируют свою деятельность с другими правоохранительными органами. Среди субъектов административного права особое место за нимает гражданин. При их совпадении есть шесть различий, касающихся занятия ряда должностей только гражданами России, режимов доступа к госу дарственной тайне, распространения воинской обязанности толь ко на граждан, мер административной ответственности. Административная правоспособность граждан слу жит основой их административной дееспособности, являющейся необходимым условием реализации этой правоспособности. Все они получают официаль ный документ для занятия избранным делом, причем для каждого особого субъекта установлен определенный круг новых прав и обя занностей.

Изучение дисциплины Административное право способствует дальнейшем изучения последующих курсов управленческого профиля Отраслей публичного и частного права Конституционное, Гражданское, Трудовое, Муниципальное, Земельное право. Компетенции, на формирование которых оказывает влияние изучение учебной дисциплины. Специфи ка общественных отношений, регулируемых ад министративным правом. Особенности административноправового статуса муниципальных предприятий и учреждений. Административноправовое регулирование прохождения государ ственной службы. Понятие и основные положения по делам об админи стративных правонарушениях задачи порядок производства и рассмотрения дел доказательства прокурорский надзор при производстве обстоятельства, исключающие производство. Объем учебного материала предполагает активную внеаудиторную самостоятельную работу студентов как с учебной литературой, так и с нормативными, методическими и справочными материа лами. Каковы методы правового регулирования общественных отношений, присущих административному праву?. Каковы основополагающие принципы построения органов исполнитель ной власти и чем выражается их содержание?.

Какие обстоятельства исключают и ограничива ют административную ответственность?. Комплекс субъективных прав, юридических обязанностей, ответственности и гарантий прав граждан, закрепленный нормами административного права это. Определяют правовое положение граждан, местных органов самоуправления, общественных объединений и иных негосударственных формирований сфере управления. Запрет определённых действий под страхом применения юридических средств воздействия. Государственное управление разновидность социального управления исполнительная деятельность по организации социальных процессов обществе. Методы управления способы осуществления управленческой функции исполнительной власти и средства воздействия на управляемые объекты. Метод принуждения применение методов принуждения при неправомерном поведении Экономический метод косвенное воздействие на материальные интересы управляемого Правовой акт управления основанное на законе одностороннее юридически властное волеизъявление полномочного субъекта исполнительной власти, направленное на установление ап норм или возникновение, изменение и прекращение ап отношений целях реализации административноуправленческих отношений. Исполнительные органы, осуществляющие правоохранительную деятельность сфере государственного управления. Административная ответственность вид юридической ответственности, которая выражается применении уполномоченным органом или должностным лицом наказания к лицу, совершившему правонарушение. Дела об административных правонарушениях подлежат открытому рассмотрению, за исключением Если этого требуют интересы безопасности участников производства и их семей, близких. Административная подведомственность контроль органов исполнительной власти за законностью и дисциплиной системе подведомственных органов, предприятий, учреждений и организаций.

Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную. Предмет административного права общественные отношения, возникающие, как правило, на основе власти и подчинения, рамках управленческой деятельности между субъектами исполнительной власти, с одной стороны, а с другой стороны, ими же или гражданами, государственными негосударственными предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, профсоюзами и другими субъектами права. Нормы административного права содержатся различных по своему характеру и значению юридических актах. Содержание 1 Общая Характеристика И Квалификация Правонарушений. Мелкое Хулиганство 15 3 Злостное Неповиновение 17 Список Использованной Литературы 21 1 Общая Характеристика И Квалификация Правонарушений Основанием административной ответственности является административное правонарушение Исключения, подтверждающие данное правило, могут предусматриваться законодательством Так некоторые правонарушения имеют сложный правовой характер, являясь одновременно дисциплинарными и административными В литературе они называются административнодисциплинарными правонарушениями О них нельзя говорить как об административных чистом виде, хотя административная ответственность и этих случаях наступает как за административное правонарушение. С целью упорядочивания учебного материала по данной теме и проведения классификации субъектов административного права, обратимся к взглядам ученыхтеоретиков на виды субъектов права. Данное обстоятельство можно объяснить тем, что единственным систематизированным законодательным источником, закрепляющим виды субъектов правоотношений, а также их правоспособность и дееспособность, является Гражданский кодекс Российской Федерации. Формальное отличие двух названных форм заключается, прежде всего, том, что первые обладают правоспособностью юридического лица и, как следствие, подлежат обязательной государственной регистрации, а вторые осуществляют свою деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица.

Бахраха о неравнозначности понятий организация юридическое лицо и коллективный субъект. Коллективным субъектом административного права является иерархичнообособленная или структурноорганизованная общность людей, созданная по инициативе ее участников либо на основании решения властного органа, обладающая административной правосубъектностью и вступающая административноправовые отношения как единый субъект соответствии с предоставленными законом полномочиями. Эти особенности непосредственно закреплены, прежде всего, Феде Общая характеристика административноправового статуса органов исполнительной власти Орган исполнительной власти единственный обязательный субъект административных правоотношений. Если формы это внешнее проя Убеждение как метод государственного управления В механизме управленческого воздействия убеждение занимает ведущее место и, как правило, используется первую очередь. Определ Обстоятельства, исключающие административную ответственность и освобождающие от административной ответственности В отдельных случаях при совершении лицом деяния, подпадающего под признаки административного правонарушениях, отношения ответственности не возникают или прекращаются связи с тем, что имеет место Понятие и признаки административного правонарушения Для более глубокого и всестороннего изучения понятия административного правонарушения необходимо исследовать его содержание, обусловленное объективными и субъективными факторами. Из этого видно, что административнопредупредительные меры применяются для защиты граждан и интересов общества.

Кроме этого меры административного пресечения некоторых случаях служат и для ответственности например, административное задержание, принудительное освидетельствование лиц для определения наличия организме алкоголя или наркотических средств. Меры административного пресечения применяются сочетании с другими мерами. Они реализуются процессе правоохранительной деятельности милиции и других полномочных органов, которая включает осуществление контрольнонадзорных функций, выявление правонарушений, составление протоколов, личный досмотр, изъятие вещей и документов совершение таких действий, которые необходимы для обеспечения своевременного объективного рассмотрения дел об административном правонарушении. Единство данной системы обусловлено тем, что все указанные наказания предназначены для борьбы с одними и теми же видами правонарушений административными проступками и имеют конечном счете одни и те же цели. Совершение нового административного проступка прерывает течение срока давности для погашения наказания. Административноправовое принуждение механизме обеспечения личной безопасности Монография. Законодательство поощряет такое социальное развитие или форму деятельности, которые являются условием свободного выбора поведения, которые не противоречат законодательству.

Анализ законодательства свидетельствует о постоянном изменении и совершенствовании аппарата, обслуживающего работу Правительства и Премьерминистра. Бахрахом о том, что ходе правоприменения возникает путаница толковании данной меры как взыскания и пресечения. Административноправовой статус индивидуального субъекта 2 Административная правоспособность. Понятие производства по делам об административных правонарушениях, его задачи…………………………………………………………………………………5. Административные правонарушения и ответственность за них Содержание. Граждане, как субъекты административного права Одним из субъектов административного права являются физические лица, под которыми понимаются граждане, иностранные граждане и лица без гражданства. Гражданскоправовая ответственность государства, государственных муниципальных образований Гражданскоправовая ответственность государства, государственных муниципальных образований. Задачи сводки и основное ее содержание Электростальский государственный колледж Р Е Ф Е Р А Т Предмет Статистика Тема Задачи сводки и основное ее содержание Сдала Моисеева. Задачи и функции милиции при охране общественного порядка и общест. Поступок главный элемент человеческих взаимоотношений, котором проявляются различные качества личности, как. Применение Права Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации Московская Государственная Юридическая Академия Кафедра Теории Государства и Права Курсовая Работа на. Сочетание убеждения и принуждения административном управлении Волгоградская академия государственной службы Курсовая работа Сочетание убеждения и принуждения административном управлении Подго. Структура администрации президента Структура Администрации Президента Российской Федерации Главное территориальное управление Президента Российской Федерации Главное.

Управление промышленостью Министерство образования и науки Российской Федерации Хабаровский Государственный Технический Университет Кафедра Гражданскоправовых дисциплин. Объективные процессы происходящие жизни российского государства и общества требуют разработки многих положений отечественного правоведения. Исследования особенностей правового статуса должностных лиц этой системы органов имеет теоретическую и практическую значимость для совершенствования действующего законодательства и практики его применения. Это должностные лица, имеющие право предъявлять юридически властные требования давать предписания, указания и применять меры административного воздействия к органам и лицам, не находящимся их подчинении например, главные санитарные врачи, работники милиции. Примером выборного должностного лица местного самоуправления может служить статья 16 этого же федерального закона. Далее, по признаку состояния трудовых правоотношениях он выделял ответственных руководителей и исполнителей. Субъект административного права — это конкретный участник административноправовых отношений, которые он вступает либо по своему собственному желанию усмотрению, либо силу обязанности, возложенной на него специальной правовой нормой Читать курсовая по административному праву Система и виды административных наказаний Функция чтения служит для ознакомления с работой. Вопервых, из перечня наказаний исключены исправительные работы, поскольку они могли применяться исключительно по месту работы и по существу являлись штрафом рассрочку. Например, при приеме на рабо ту государственного служащего руководитель исполнительного органа обязан издать приказ возникающее коммерческое объеди нение обязано пройти регистрацию органах юстиции.

Административное принуждение это метод психического или физического воздействия на сознание, поведение людей, применяемый сфере государственного управления целях привлечения виновных лиц к административной ответственности, пресечения и предупреждения административных правонарушений. Выделяет следующие характерные черты административного принуждения. Вчетвертых, правильная классификация является необходимой предпосылкой для их научной кодификации. Как правило, административнопредупредительные меры не связаны с совершением административного правонарушения. Меры административного пресечения могут применяться как самостоятельно закрытие связи с антисанитарным состоянием предприятия общественного питания, так и совокупности с административными взысканиями, при этом они обеспечивают возможность взыскания и как правило им предшествуют задержание нарушителя общественного порядка с последующим наложением на него административного штрафа 21 Исходя, из выше изложенного можно выделить следующие особенности мер административного пресечения Меры административного пресечения многообразны. Задержание применяется как средство прекращения правонарушения например, поведение, оскорбляющее общественную нравственность для доставления нарушителя милицию, установления личности и составления протокола акта о правонарушении. Административное задержание по основаниям, целям и срокам разделяют на две группы задержание на общих основаниях и специальные виды задержания. По этому более подробно остановимся на такой присекательной мере как непосредственное воздействие с применением специальных средств. Срок рассмотрения жалоб военнослужащих и членов их семей общий 15 дней, специальный 7 дней со дня поступления жалобы или заявления 24 Жалоба суде рассматривается порядке гражданского судопроизводства. Практика показывает, что судебное рассмотрение является более правильным отличие от рассмотрения жалобы вышестоящего органа. Процедурные производства 14 Заключение 19 Список использованных источников и литературы 20 Процесс совокупность последовательных действий, совершаемых для достижения определенного результата порядок осуществления какойлибо деятельности.

Именно бесспорность решаемого вопроса прежде всего отличает процедурное производство от юрисдикционного результатом процедурного производства является не применение мер государственного принуждения, а выдача органами исполнительной власти соответствующих разрешений, издание индивидуальных правовых актов, с помощью которых обеспечивается нормальная работа органов управления, удовлетворение прав и законных интересов физических и юридических. Также я собираюсь проанализировать различные взгляды правоведов на функции присущие административному праву. Термин государственное управление широко используется отечественной и зарубежной научной литературе. Административное наказание виде дисквалификации назначается судьей. Так например учебном пособии по административному праву Старилова.

Виды административного права реферат
Портал знаний для студентов и абитуриентов — Zippingington
555
Просмотров: 5